Sebastián Ramírez de Fuenleal

Nacido en Villaescusa de Haro, desempeñó el cargo de Inquisidor de Sevilla. La Primera Audiencia de Santo Domingo, presidida por Nuño de Guzmán, no frenó los abusos y corrupciones cometidas contra los indígenas, lo que hizo que Carlos I

Carlos I

Primer monarca hispano de la casa de los Austria, hijo de Felipe el Hermoso y de Juana de Castilla (la loca). Rey de España como Carlos I y emperador como Carlos V. Heredó en 1517 el reino de España por línea materna y el Imperio alemán por línea paterna. Su reinado se caracterizó por la consecución de la hegemonía mundial a lo largo del s. XVI. Hombre de porte y actitudes austeras que bien se reflejan en los retratos que le realizó Tiziano.

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nombrara una Segunda Audiencia, poniendo al frente a Ramírez de Fuenleal (1527). Desde su cargo, intentó evitar la explotación y la encomienda de por vida, promoviendo la libertad de los indios aunque obligados al pago de tributo y sujetos al gobierno de un corregidor. Creía en la eliminación del servicio forzoso, de tal forma que la Corona no otorgara vasallos indígenas a los colonos y los encomenderos

Repartimiento, encomienda y concertaje

La poca inclinación de los españoles al trabajo natural propició el establecimiento de diversos sistemas de regulación del trabajo indígena al servicio de los españoles. El repartimiento fue el primero de ellos, siguiéndole la encomienda, vieja institución feudal que establecía la servidumbre a los señores a cambio de la protección a los siervos. La carencia de mano de obra jornalera no empezó a resolverse hasta principios del siglo XVII, cuando hubo un considerable número de mestizos y aparecieron los indios forasteros o huidos de sus encomiendas para no pagar tributos, ofreciéndose a trabajar por un salario.

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se dedicaran sólo a ejercer de recaudadores.